张大良
（2009年5月13日）
各位老师、各位同学：
今天，我们在这里隆重举行机关教工党支部与学院学生党支部之间开展结对共建活动的启动仪式。刚才，机关党委介绍了开展结对共建活动的意见，以及筹备工作的情况；15个结对共建的党支部进行了签约，形成了双方结对共建的统一目标，明确了年内结对共建计划与内容；部分党支部作了大会发言，从不同角度谈了有关结对共建的认识，交流了搞好这一活动的思路和具体的活动计划，商学院党委代表各学院，也表达了支持开展结对共建活动的态度和想法。
机关的教工党支部与学院的学生党支部之间，建立结对共建关系，开展结对共建活动，是一项创新举措和很好的尝试，符合学校科学发展的需要，符合新时期人才培养的需要，符合学校加强基层党建工作的需要，符合机关加强作风建设、改进工作作风的需要。
对于开展教工党支部与学生党支部结对共建活动，校党委是一贯支持的。我们希望机关部门在开展这一活动过程中，注意发挥带头作用，不断探索创新，不断完善做法，不断积累经验；同时，也希望这一有益的做法，在我校更大范围内得到积极的推广，为新时期学校基层党建工作注入生机与活力，着力推进我校“强基工程”，形成我校新时期和谐共进的师生关系与育人氛围。
这里，我想讲几点意见。
一、结对共建活动是开展学习实践活动的一项制度创新
当前，我校正在开展深入学习实践科学发展观活动，全校各级党组织按照“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的工作目标和“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，服务社会作贡献”的总体要求，围绕“固本强基促发展，改革创新共攀登”的实践载体，贯彻“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”的基本原则，全面完成了学习实践活动学习调研阶段的工作，目前正在积极开展分析检查阶段的各项活动。
在学习实践活动中，全校上下进一步认识到：学校要实现科学发展，就必须办成社会需要、人民满意的教育；最重要、最根本的，就是要培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。学校工作千头万绪，培养人才是重中之重，是根本任务。我们抓学科建设、学者队伍、学术研究、学风道德，都是为了学生培养。我们所调研的课题、所查摆的问题，以及下一步要着力解决问题的措施和完善的制度，都离不开育人这一根本。机关党委牵头建立机关教工党支部与学生党支部结对共建制度，就是紧紧围绕人才培养这一根本问题，所采取的一项创新措施，受到师生双方的欢迎，是具有强大生命活力的一项制度。
在深入学习实践科学发展观活动中，机关党委制定结对共建制度，启动结对共建活动，是按照“创新体制机制”、“突出实践特色”的要求，从学校优化育人、加强党建、改进作风的实际出发，所出台的重要举措之一，因此，各方面要切实抓紧抓好落实，努力取得实效。
二、结对共建活动是优化人才培养工作的一项机制创新
学校“教育以人为本，以学生为主体；办学以人为本，以教师为主体”，也就是说，我们落实“以人为本”的科学发展观，首先要处理好以师生为本的问题，努力建设和谐的师生关系，要围绕人才培养这一根本任务，发挥全校各个方面参与育人的积极性，健全教书育人、管理育人、服务育人的“三育人”体系，完善“全员育人、全过程育人、全方位育人”的“三全”机制。
中央16号文件明确指出，学校的党政管理干部是大学生思想政治教育工作队伍的主体之一。发挥党政管理干部在人才培养中的作用，对形成“三全”育人机制具有重要的示范意义和推动作用。
通过结对共建，架起机关与学院、机关党员与学生党员、机关干部与青年学生之间面对面、点对点沟通的桥梁，让学生了解机关部门、了解管理工作、了解服务程序，让机关更多地了解学生党员、学生党建、学生成才的实际情况。通过引导学生参加社会实践活动，鼓励大学生更好地掌握为人民服务的本领。通过对学习或生活有困难、思想或心理有障碍的学生开展有针对性的帮扶工作，关心爱护大学生的成长成才。
我校机关党委目前下属15个党支部共有200余名党员干部。我是党办、统战部党支部成员，这次有机会与教育学院小教0601党支部的党员同学进行比较多的交流，这也是我改进工作作风的一个难得的契机，我会按照支部书记的要求，积极参与共建活动。开展机关教工党支部与学生党支部结对共建活动，就是以党支部为桥梁，发挥了机关党员干部的育人作用，在对结对共建党支部的学生党员产生直接的教育作用外，还将教育工作辐射到各个学生班级中去，对指导大学生的学习和生活具有不可替代的作用。
机关是党员干部相对集中的地方，通过建立机关教工党支部与学生党支部结对共建制度，发挥了党政干部在大学生思想政治教育和人才培养中的重要作用。
希望结对共建制度在实施的过程中，能起到一种延伸和带动作用，使得各学院的党政干部、专业教师也都面向大学生开展形式多样的结对共建活动，从而形成全校上下关心学生成长成才、参与学生工作的良好局面。
三、结对共建活动是加强基层党建工作的一项重要举措
新形势下，我校基层党组织建设面临着十分艰巨的任务。一方面，近年来认真贯彻中央16号文件精神，不断加强大学生思想政治教育和党建工作，大学生党员队伍稳步壮大，学生党支部（包括班级党支部）数量明显增长的同时，学生党建工作亟待加强。另一方面，教工党建工作也呈现新的特点，全校教职工队伍中有半数以上是党员，支部组织生活的形式与内容需要改进和充实。师生党员的先锋模范作用和基层党支部的战斗堡垒作用都需要进一步加强。在这种情况下，建立机关教工党支部与学生党支部结对共建关系，以党建为重点，通过开展丰富多彩的结对共建活动，形成机关党建带学生党建、学生党建促机关党建的良性互动局面。
从机关教工党支部与学生党支部签定的结对共建协议来看，双方都较好地把握了机关部门与学生党支部的特点，以及机关党员干部与大学生党员的特点，制定了2009年结对共建的活动计划。
有的党支部提出，一个平台、两项机制、三元活动，引导学生党员加强政治理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观；参与学生思想教育、心理疏导工作；要开展党课教育，协助学生支部做好组织发展工作；联合开展组织生活会、党日活动、座谈交流会、考察调研活动、素质拓展活动等。有的党支部提出，要关心挂钩党支部党员及学生的学习，向学生党支部赠送学习书刊，提供学习条件；要组织开展结对帮扶工作，通过爱心捐助、提供勤工助学岗位，为生活困难的学生提供力所能及的帮助。有的党支部提出，要结合部门工作特点，为学生党员提供锻炼才能的岗位，引导他们在参与管理活动中培养管理能力；要组织学生党员利用自身的专业特长和知识优势，积极参与科技服务、科普宣传、社区服务、社会实践等活动；要帮助学生开展就业创业实践活动，增强学生党员就业创业能力。
这些计划和措施的落实，将有利于丰富基层党支部组织生活的内容，增强基层党支部的工作活力。
四、结对共建活动是加强机关作风建设的一项必要举措
在高校，加强作风建设涉及方方面面，但机关工作作风和领导干部的作风建设是重中之重。然而，大家知道，机关作风建设是个老课题，也是个老难题。新的形势要求我们以科学发展观为指导，着力研究探索，敢于创新实践，把有利于加强和改进机关作风建设的各项措施落到实处。
在我校，顺应学校事业的特色发展、内涵发展、创新发展的要求，机关作风得到充分重视并不断加强建设。机关党委提出，要以改进机关作风促管理效能、以推进科学管理促科学发展。近些年来，围绕机关作风建设，初步建立了相应的评议体系，开展群众评议有力地促进了机关部门改进作风和提高效能。但是，如何使群众评议更加科学，更加合理，这是我们在学习实践科学发展观中需要研究解决的问题之一。机关党委在学习实践活动中，着眼于促进管理能力提升，着手开展改进机关作风专题调研，取得了一定的成果，希望进一步深化研究，明确努力方向，落实整改措施。
如今，机关教工党支部主动与学生党支部建立挂钩结对关系，有组织、有目的地开展实质性的师生合作共建活动，这是机关部门改进自身作风、服务人才培养根本任务、服务学校中心工作的具体表现之一。此外，在结对共建内容安排上，许多机关部门党支部都提出，要以结对的学生党支部为联系点和辐射点，拓宽对部门工作作风征求意见的范围和途径，有利于更广泛、更直接地听取学生群体的意见。可见，机关教工党支部与学生党支部开展结对共建活动，是加强机关部门作风建设的一项很好举措，对塑造机关部门的良好形象，将产生积极的影响。
最后，还想再提示三点。
一是机关教工党支部和学生党支部，要进一步完善结对共建的结合点，落实好各项措施，在实践中不断完善结对共建机制，使双方在学习、工作和党支部建设等方面取得实效。
二是机关党委、各学院党委要高度关注、积极支持、精心指导基层党支部开展好结对共建活动，并不断推进这一活动的制度化、规范化，着力总结好结对共建工作的有益经验。
三是校党委组织部要关注师生党支部开展结对共建活动的进展，加强工作研究和实践探索，争取在取得实效的基础上，做好推广工作，使结对共建活动在全校不同类型的基层党组织之间有序开展，形成我们基层党组织工作的一个新特色、新亮点。就讲这些，供大家参考。
谢谢大家！
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