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按照《江南大学党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施计划》（江大委〔2013〕34号）要求，根据《江南大学机关党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（江大机委〔2013〕7号）的安排，现结合机关职能部门实际，制定“江南大学机关党委深入开展党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施计划”。
一、目标任务
为全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，机关党委结合机关职能部门（含至善学院、教师卓越中心）工作实际，以“践行党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以“凝心聚力谋发展，同心共筑江南梦”为实践载体，以创建“学习研究型、创新高效型、团结协作型、廉洁服务型”机关为目标，以做好总结评选“机关作风建设示范科室和优秀服务标兵”为抓手，继续抓好机关各职能部门的作风建设，边学边查边改，重点做好深入查摆问题，深刻剖析检查，切实把“四风”方面的突出问题查准、找实、剖透，营造讲真话的环境，认真开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，为全面推进整改落实、建章立制奠定重要基础。
二、联系实际深入学，征求意见“回头看”
（一）紧抓学习不放松。机关各党支部、各部门要紧密结合机关职能部门工作实际和党员干部思想实际，以学习中国梦与中国特色社会主义、全心全意为人民服务、依法治校与推进党务校务公开、教育系统先进典型、党风廉政建设等方面内容为重点，进一步提高机关部门全体党员干部，特别是处级以上党员领导干部的思想认识。
（二）自查自纠“回头看”。机关党委将征集到对机关部门的意见建议，分别反馈到相应部门。机关各部门要对第一阶段学习教育、听取意见环节进行总结分析，认真开展一次“回头看”，对已梳理汇总的“四风”问题具体表现进行集中讨论审议，把“四风“方面存在的突出问题查准、查实、查透，做到不保留、不遮丑、不护短。暑假期间听取意见不充分的部门，要安排足够时间听取意见，确保听取意见做足做实。
二、聚焦“四风”，正反对照，深刻剖析，明确方向
（一）结合岗位职责，充分谈心交心。结合履行高校机关部门职能和岗位职责，在广泛听取群众意见的基础上，机关各部门处级领导干部要对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照正反两方面典型和查找出本部门的“四风”具体表现，聚焦自己，对号入座，通过领导干部自己找、部门成员互相帮、上级领导提醒点，自上而下逐级开展谈心交心，按照民主生活会分组情况、安排一定时间进行充分沟通，同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。开展谈心交心，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，深入查摆、找准找实在“四风”方面的突出问题和在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面存在的差距。机关各部门的主要负责同志要自觉主动带头查找问题。每名处级领导干部开展谈心交心情况要做好记录，形成专门材料，经分管校领导审核好后，电子稿交组织部。
（二）深入剖析检查，明确努力方向。机关各部门领导干部要自觉做到正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己，对组织反馈的和干部群众提出的、查准查实的问题，要逐一检查，勇于剖析、主动认账，不上推下卸、不转移目标；对一些不够准确甚至与事实不符的，要举一反三、引以为鉴，有则改之、无则加勉。对“四风”方面存在的突出问题，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面深挖根源。在深入剖析检查的基础上，机关全体处级以上领导干部，都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。机关部门处级正职的对照检查材料报分管校领导审核，机关部门处级正职对处级副职的对照检查材料进行审核。对照检查材料由各支部收齐后交机关党委办公室统一上报校教育实践活动领导小组办公室文秘组备案。
领导干部个人的对照检查材料主要应包括：遵守政治纪律情况，贯彻落实中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。要注意把群众反映强烈的问题作为重要内容，逐一对照检查；有问题的，分析原因并提出整改措施；没问题的，也要进行明示。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。
三、继承和发扬党的优良传统，认真开展批评和自我批评
（一）制定专题民主生活会方案。①机关党委统一制定机关部门处级干部（含调研员）专题民主生活会工作方案（见附件2），并报分管校领导审定。②机关部门处级干部民主生活会，在征求校领导意见后由机关党委统筹分组（见附件3），校领导参加分管部门民主生活会。③着眼于提高专题民主生活会质量，要把更多功夫花在会前谈心交心、提醒帮助、反馈群众评议和以往考核测评意见上。民主生活会坚持时间服从质量，问题没找准、谈心不充分、条件不成熟的，不急于开会。
（二）认真开展批评和自我批评。民主生活会要营造讲真话的环境，努力形成“团结—批评—团结”的氛围，既要解决思想问题又要解决实际问题。发言内容：①自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不怕刺、不怕痛，不遮掩问题、不回避矛盾。②相互批评要以增进团结作为出发点和落脚点，切实做到知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高；要以事实为依据，不主观臆断，不发泄私愤；要事先认真准备意见，不搞会上突然袭击，不在会上临时拼凑意见，做到会上提出的批评意见，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识。
机关党委统一发放民主生活会专用记录本。会后由民主生活会各组召集人将记录本交机关党委统一上报校教育实践活动办公室文秘组。
（三）认真通报民主生活会情况。根据机关的特点，按适当的形式召开处级干部专题民主生活会的情况通报会。
（四）开好党员专题组织生活会。每位党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，查找在宗旨意识、群众观点、联系和服务群众方面存在的问题，提出改进措施和办法。党员领导干部要参加所在党支部的专题组织生活会。
四、落实整改责任，抓好边查边改
（一）继续抓好边学边改任务。对第一环节中明确的有关重点整改任务，机关各部门要在分管校领导的部署下，加强调查研究，抓紧修订完善，尽快出台有关制度办法和工作举措。
（二）认真落实各项整改责任。坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是部门的还是个人的，都要抓紧制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，明确整改措施和责任人，并在一定范围内进行公示，着力推进整改落实。
（三）集中治理“四风”突出问题。对群众反映强烈的突出问题，要集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。对照在征集基层和群众意见建议基础上，梳理形成的校领导班子和成员在“四风”问题上的25条意见建议（见附件4），机关各部门也要对征集到的意见建议进行分类汇总，进一步聚焦，加强调研分析，逐步明确整改措施，确保取得实效。注重从体制机制上解决问题，完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
五、加强领导、严格把关
（一）充分发挥一把手示范带头作用。机关各部门一把手要以普通党员身份把自己摆进去，放下架子，虚心听取下级、基层和党员、群众的意见；以树立标杆、向我看齐的态度剖析检查自己“四风”方面的突出问题；深入开展自我批评，诚恳接受批评，实事求是对部门副职提出批评意见；要从我做起，即知即改，做给部门副职看，带着部门成员改；推动部门全体领导干部认真贯彻中央精神，发挥好领导带头作用。
（二）认真履职尽责，严格审核把关。机关部门正职的对照检查材料须报分管校领导进行审核；机关部门副职的对照检查材料要报部门正职进行审核。审核把关的重点是看思想认识是否提高、查摆问题是否聚焦、谈心交心是否深入、自我剖析是否深刻、整改措施是否实在。同时对民主生活会上是否认真开展批评与自我批评认真把关。对没有达到要求的，要严肃指出，帮助完善，有的要限期整改，甚至推倒重来。
（三）全面推动教育实践活动深入开展。机关各支部、部门要切实把这一环节工作抓牢抓实，保证用足够的时间和精力组织、开展好各项任务。把规定动作做到位，基本步骤不能少、不变通。同时，机关各支部、各部门要认真总结、及时宣传这一环节工作的好经验、好做法，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题。尤其要找准问题、解决问题，对常规性问题加大力度，对遗留问题集中攻坚，对新发现问题及时跟进。要周密安排、统筹兼顾，切实做到教育实践活动与学校当前工作两不误、两促进。
附件：
1. 江南大学机关党委党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节主要日程安排
2. 江南大学机关部门处级干部（含调研员）专题民主生活会工作方案3. 江南大学机关党委党的群众路线教育实践活动民主生活会分组名单
（含至善学院、教师卓越中心）
4. 江南大学校级领导班子及成员在“四风”问题上征集的意见建议梳
理（复印件）
江南大学机关党委党的群众路线教育实践活动领导小组
2013年10月22日
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